浩渺南海之滨，时代的浪潮奔涌而至。12月18日，海南自贸港全岛封关，站在聚光灯下，海南信息通信业与自贸港建设共舞：从遍布城乡的5G基站到“千兆城市”建成，再到致力于打造“万兆自贸港”；从覆盖园区的海南自贸港国际互联网数据专用通道，到通达世界的国际海缆；从海口国际通信业务出入口局，到增值电信业务扩大对外开放试点……海南信息通信业正以磅礴之力，筑自贸港高质量发展之基。
数据显示，“十四五”以来，全省信息通信业累计完成电信业务总量728.02亿元，固定资产投资累计完成187.38亿元，信息基础设施建设“硬核”十足，目前，全省5G网络建设超全国平均水平，千兆光网具备城乡一体化接入能力，所有市县主城区、乡镇镇区及重点场所均已实现5G网络室外连续覆盖，行政村5G网络通达率为100％，20户及以上自然村5G网络通达率为98％，全省累计建成5G基站3.77万个，每万人5G基站数37.7个，全国排名第10位，海口、三亚、儋州等岛内3个地级市全部建成“千兆城市”。
当好高质量发展的主攻手：
信息基础设施“量质并进”
从“见字如面”到“万物互联”，海南省通信管理局奋楫扬帆“网络强国”建设主航道，按照工信部部署，推进5G等新型信息基础设施在全省各地区各领域深度覆盖、遍地开花。
通信发展，政策先行。“十四五”期间，《海南省通信基础设施损毁赔补指导标准》《海南省住宅建筑通信设施工程建设标准》《海南省建筑物移动通信配套设施工程技术标准》等一系列标准出台或修订，释放多重政策叠加效能，实现海南省在推动光纤到房间、建筑物移动通信设施共建共享等先试先行上走在全国前列。
“发展之路是一场马拉松，任重道远。”海南省通信管理局党组书记、局长平义真表示，今年以来，海南通管局带领全省信息通信业，以推动建设“万兆自贸港”为目标，积极布局“双万兆”网络建设，目前，全省已累计建设5G-A基站1515个，开展3个5G-A通感一体试点和14个万兆光网试点，其中，入围工信部万兆光网试点名单的3个项目均已具备万兆光网接入能力。
如今，“电信普遍服务”“信号升格”“宽带边疆”“宽带林草”等专项行动“组合拳”正持续发力，全省基础网络及通信能力如节节攀升的春笋不断提升，全省信息基础设施正沿着高质量、广覆盖、均等化的道路，昂首阔步走进千行百业，也必将为自贸港建设注入源源不断的强劲动力。
当好自贸港建设的开拓者：
国际信息通信“高开稳走”
《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，自贸港建设持续开展，海南通管局亦毫不懈怠、紧随其后。
海南通管局全力打造国际信息通信试验区，筑牢国际信息通信基础设施底座，推动东南亚—中国海南—中国香港海缆和ALC国际通信海缆顺利登陆陵水，推动建成通信海缆保障基地。2021年4月，开通覆盖全省多个园区的海南自贸港国际互联网数据专用通道；2024年7月，工信部批复设立6个国际通信业务出入口局，其中，海南3个，这也是我国30年来首次增设国际通信业务出入口局。这意味着，建成后海南将成为全国第4个同时拥有三大运营商国际通信业务出入口局的省份，将全面支撑自贸港数据安全有序流动和国际数据产业发展。
2024年10月，工信部正式启动海南等四地增值电信业务扩大对外开放试点工作，从政策解读到申报辅导，从资源对接到机制健全，从风险防控到压力测试，海南通管局全方位、多层次为外资企业提供全周期支持与保障，滋养开放的种子茁壮成长。
立足双循环交汇点、聚焦国家战略需要，海南通管局将在工信部的指导支持下，逐步探索发展适合海南自贸港需要、经得起检验的国际信息通信发展之路，加大国际通信基础设施建设力度，上线运行国际通信业务出入口局，做大增值电信业务扩大开放增量市场，争取并指导更多外资企业试点增值电信业务，进一步提升自贸港的对外开放能级，增进开放优势。
当好人民群众的守护者：
“心级服务”与保障点亮幸福民生
“信息通信业不仅是战略性、先导性产业，还承担着社会建设的基础性工作。”平义真表示，推动高质量发展的过程，就是不断实现人民对美好生活向往的过程。
肩负信息利民、信息惠民的使命，海南通管局以网络提速、资费下降、服务质量提升为抓手，推动信息通信暖心服务“十件实事”，信息通信服务提质，用户感知实现更大提升，惠企惠残惠老政策“落地有声”。“十四五”期间，海南网络精准降费成效显著，2022年全省中小微企业宽带和专线平均资费较2020年分别下降45.8％和46.9％，5年间，全省农村脱贫户助残助老优惠政策惠及27.63万用户，让利总金额累计超3亿元。
在通信保障领域，海南信息通信业更是高位推动、高效推进、高质落实，多年来，圆满完成抗台风、博鳌亚洲论坛年会、消博会等突发事件和重大活动的应急通信保障及网络与信息安全保障任务，尤其是在统筹超强台风“摩羯”灾后通信保障和恢复重建工作中，有效保障灾区人民群众通信需求，受到部省领导肯定。
在保障网织得更牢、服务网织得更优的背后，是海南通管局对行业监管的持续加码，针对违规行为始终保持“零容忍”，开展垃圾短信、端口类短信息服务专项治理，纵深推进打击电信网络诈骗，深入开展电信业务“明白办、放心用”和“语音业务规范管理”两个专项行动。当前，全行业在售通信资费套餐实现100％公开，套餐精简比例达70％，企业短信端口实名率超99％。
如今，随着自贸港封关运作，海南信息通信业恰似一艘扬起风帆、踏浪前行的航船，必将在自贸港建设的海洋中驶向更为辽阔的远方，更好地担负起履行新使命、谱写新篇章的时代重任。
本文来源：人民邮电报
