编前：《关于促进大数据发展的行动纲要》全文前不久正式下发。《纲要》提出，大数据成为推动经济转型发展的新动力，大数据产业正在成为新的经济增长点，有望引爆通信业变革完美风暴，对未来信息产业格局产生重要影响。

紧跟时事，关注产业。自本期开始，本刊将借势陆续推出《观察》、《数解》栏目，深入浅出介绍大数据在光通信行业的前瞻应用、数据解读，以及国内外的应用案例，并邀请业内专家、行业用户携手共进，用前瞻、客观的视角看待大数据的发展。

官方政策助推大数据产业发展

信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源。坚持创新驱动发展，加快大数据部署，深化大数据应用，已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。在此背景下，国务院前不久印发《促进大数据发展行动纲要》，系统部署大数据发展工作。

《纲要》提出，要加强顶层设计和统筹协调，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放，增强政府公信力，引导社会发展，服务公众企业；以企业为主体，营造宽松公平环境，加大大数据关键技术研发、产业发展和人才培养力度，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，促进大数据产业健康发展；完善法规制度和标准体系，科学规范利用大数据，切实保障数据安全。《纲要》明确，推动大数据发展和应用在未来5至10年打造精准治理、多方协作的社会治理新模式，建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制，开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局，培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。《纲要》同时部署了三方面主要任务。一要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。二要推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。三要强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。