再生有色金属具有绿色循环、节能降耗、低碳的鲜明特色，当前，全球再生有色金属产业正处于“政策驱动＋技术突破＋需求爆发”的关键期。据预测，到2030年，全球再生有色金属回收市场规模将突破2.2万亿元人民币，我国将占比40%以上。
国际环境复杂多变，产业加速全面重构
再生有色金属产业日益成为各国破解资源瓶颈、迈向绿色发展的重要路径，主要经济体正不断强化再生资源利用和进出口政策。
中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林表示，当前，美国发起的关税战导致世界贸易格局面临极大不确定性，势必对再生有色金属从原料贸易到产品供应的各个环节带来扰乱，各主要经济体纷纷酝酿针对再生有色金属原料的进出口管制措施，一些国家提出各自的碳减排方案和碳税措施，再生有色金属面临国际环境更加复杂多变的挑战。
此外，美国通过立法激励本土循环，为本土开采、回收或循环利用关键矿产和金属的企业提供减税优惠，要求联邦基建项目再生有色金属使用率超过30%，马来西亚将废铜铝进口纯度标准提升至94.75%；泰国、印度等国正在研究加强再生原料进口管理新政等。
据了解，2024年，全球再生铜铝铅锌总产量达到5547万吨，全球再生有色金属产业规模持续扩张，跨国企业加速布局。诺贝丽斯向顶窗制造商Velux集团供应的铝材中一半以上由超过70%再生铝加工而成；海德鲁整合旗下在波兰和匈牙利的四家工厂（年产能28万吨），配备HySort技术处理消费后废铝，并升级铸造生产线，专为汽车关键部件提供定制方案；日产汽车携手UACJ投入100亿日元构建报废车辆铝材闭环回收体系，首批再生铝已应用于Leaf电动车车身，目标到2026年覆盖全电动车型。
中国有色金属工业协会副秘书长、再生金属分会会长王吉位表示，目前，资源竞争呈现新特征，全球再生有色金属原料贸易形成了“技术进步、资源控制与管理升级”的格局，制约了贸易自由流动。
多维政策支持，行业发展成绩显著
当前，我国把资源循环利用提升至国家战略高度，宏观政策、产业政策不断丰富。再生有色金属的作用和地位不断凸显，2024年，再生有色金属产量占我国有色金属总量的25%，占全球再生有色金属产量的三分之一，在促进资源保障，绿色低碳等方面发挥了重要作用。特别是稀有金属，我国稀有稀贵金属回收利用领先全球，2024年，再生稀土、锂、钨、锡、镓、锗、铟、铂族金属产量持续增长。其中，稀土、锂、铟再生产量分别达到全球市场的90%、75％以及70％以上，钨、锡、锗再生产量也超过全球总量的一半以上。
面对激烈竞争的国际市场，中国构建起多维政策支撑体系。“大力推广再生材料使用”2025年首次出现在《政府工作报告》中，为再生有色金属产业发展指明了方向。铜、铝产业高质量发展实施方案把再生利用列为核心指标，明确设定2027年量化发展目标。“两新”政策加力扩围，2024年，报废汽车回收量同比激增70.7%，家电以旧换新规模突破5600万台，直接推动废铜铝资源供给量增长超过8%。
为规范国内市场，产业积极行动，推动了一系列有效措施落地。《公平竞争审查条例》系统清理地方保护性税收优惠；“反向开票”政策实施，有效破解源头无票难题；《废铜铝加工利用行业规范条件》已累计培育超过50家再生铜铝企业和156家锂离子电池综合利用企业，树立行业标杆。
此外，中国资源循环集团有限公司成立，致力打造全国性、功能性的资源回收再利用平台；新版再生铜铝原料进口目录扩容至再生青铜、白铜等品类，推动了供应链的多元化；上海期货交易所推出首个再生有色金属期货品种-铸造铝合金期货，为产业提供风险管理工具，加速产融结合。
王吉位指出，要构建紧密协作的产业生态。当前，产业主体呈现多元化格局：头部企业加速提升市场份额；中铝集团、魏桥创业集团、江铜集团等原生冶炼企业实质性开展再生铜铝业务；比亚迪、吉利、蔚来、奇瑞等车企向上游延伸再生合金熔铸业务实现跨界布局；江西鹰潭、丰城等地形成产业集聚态势。
全球汽车行业再生铝应用率已突破42%；中国新能源汽车领域再生铝渗透率达65%。再生有色金属在无人机、人工智能、数据中心等新兴领域的渗透率不断提高。例如：宁德时代麒麟5.0电池托盘采用再生铝蜂窝结构；比亚迪刀片电池壳体100%使用再生铝。
中国再生有色金属产业已构建起包含回收、加工配送、再生利用等环节的完整产业链，彰显出强大的韧性与广阔的发展前景。国际知名企业陶朗、思吉、博比巴茨等进驻中国市场，激活了隆基、华宏、天力磁电等本土企业的研发动力，促使行业技术持续实现突破。
近五年，随着我国“新三样”外贸出口额从2020年的2200亿元增长至2024年的1.2万亿元，加速了我国有色金属消费量持续攀升。
产业发展依然有诸多问题亟待解决
相较于下游加工和制造业，我国再生有色金属企业存在现场管理粗放、数字化与智能化投入不足、环保设备配置不完善等问题，同时，员工年龄结构失衡、技能水平参差不齐。随着企业规模扩大，这些问题日益凸显，导致运营成本攀升、生产效率受限。
葛红林指出，我国再生有色金属产业既有长期制约发展的老问题，也有当前发生的新挑战。除了外部因素，国内原料回收、供应网络效率不高，战略金属缺乏专业回收渠道，精细化分选能力不足，产业链上下游协同不紧密，人才短缺等，依然有诸多待破解的老问题。
全国有色金属标准化技术委员会秘书长赵永善也指出，我国有色金属在上游资源端总体上处于劣势地位，人均资源占有量严重不足，尤其是铜、铝、镍、钴、锂、铂等有色金属资源储量不足，高度依赖进口。大力发展再生有色金属，有利于减少矿产资源消耗，降低对外依存度，提高资源综合利用率，是我国有色金属工业实现“双碳”目标的重要方式和重要支撑，特别是再生铝对二氧化碳减排的贡献尤其明显。
中国海关学会副会长兼秘书长李文健表示，我国作为全球有色金属生产与消费大国，却面临原生矿产资源先天不足的现实困境，铜、铝等关键有色金属对外依存度长期偏高，资源供给面临总量瓶颈制约，进口来源地集中，易受地缘政治与国际市场波动冲击及供应链不稳定的双重风险。再生有色金属的循环利用恰恰能够有效破解这一双重约束，成为原生矿产短缺的重要补充，为我国资源安全构建起“第二防线”。它不仅在保障资源供给上起关键作用，更对推动绿色转型、增强产业链韧性具有深远意义。
中铝集团党组成员、副总经理魏成文表示，“在产业发展向好态势下，我们也必须清醒认识到面临的多重挑战。在原料保障，产业结构调整，环保合规成本等方面，这些问题都制约着再生有色金属产业高质量发展。”他认为，在市场需求端，新能源汽车、AI服务器、光伏等新兴领域正在开辟“新蓝海”，为再生有色金属提供了广阔应用场景。在技术创新上，AI智能识别、等离子熔炼等技术快速迭代，为产业提质增效提供了核心动能。
本文来源：中国工业报
