推动大规模设备更新和消费品以旧换新 各领域方案陆续发布实施
国务院新闻办公室4月11日举行政策例行吹风会，国家发展改革委、工业和信息化部等部门相关负责人介绍，围绕《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，各领域具体实施方案正陆续发布实施。
根据《行动方案》具体目标，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。国家发展改革委有关负责人表示，大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间巨大。
国家发展改革委副主任 赵辰昕：
相关机构测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。此次行动既能促进消费、拉动投资、切实增强经济活力，也能增加先进产能、促进节能降碳、减少安全隐患，实现高质量发展。
工信部：聚焦重点行业开展四大行动 全面推动设备更新和技术改造
据了解，目前全社会设备存量资产中，工业设备存量资产约为28万亿元，占比超七成，是设备更新的重点。4月9日，工业和信息化部等七部门发布《推动工业领域设备更新实施方案》，围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
工业和信息化部副部长 单忠德：
将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织、电子等重点行业，全面推动设备更新和技术改造。到2027年，力争实现工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上。
下一步，工业和信息化部将开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动，加快推动工业领域设备更新落实见效。实施先进设备更新行动。针对工业母机、农机、工程机械等行业，加快服役10年以上老旧机床等落后低效设备更新替代。针对航空、光伏、动力电池等行业，对标国际先进水平，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。实施数字化转型行动。以推进制造业数字化、网络化、智能化为重点，推广应用工业机器人、智能物流等智能制造装备，建设一批智能工厂；加强数字基础设施建设，加快工业互联网、千兆光网、算力中心等规模化部署。实施绿色装备推广行动。推动石化化工、钢铁、有色、建材等重点用能行业、重点环节，应用推广节能、节水、环保等绿色装备；推动电机、变压器、锅炉、泵等重点用能设备更新换代；加大工业固废处理设备设施更新升级。实施本质安全水平提升行动。推广应用一批先进适用安全装备，加快推动石化化工老旧装置综合技改，加强安全应急、消防等领域装备升级改造与配备配置。
我国工业领域设备年投资规模超4万亿元 更新需求持续增长
可以看到，工业领域设备的投资规模在全社会设备投资中占比较大。那下一步推进中，哪些设备是更新重点？具体更新方向有哪些？一起来听专家解读。
2023年，全国工业领域设备投资规模达4.4万亿元，同比增长8.7%。业内专家介绍，我国很多机器设备保有量都位居全球第一。随着新型工业化持续推进，设备更新需求还将越来越大。
中国电子信息产业发展研究院院长 张立：
推动工业母机、农机、仪器仪表、工程机械、轻工、纺织等生产设备整体处于中低水平的行业，淘汰一批超期服役的落后低效设备。而针对航空、光伏、动力电池、生物发酵等生产设备整体处于中高水平的行业，则鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，不断提升行业的生产效率和技术水平。
专家介绍，此次工业领域的大规模设备更新，数字化转型是一大重点。力争到2027年，实现规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到90%以上，关键工序数控化率达到75%以上。
中国信通院信息化与工业化融合研究所所长 朱敏：
对于一些传统产业，要加快数控机床、工业机器人、智能检测等通用智能制造装备应用，实现重点生产环节提质降本增效；另一方面，对于一些高端和优势产业，可以加速推进更新智能成套装备、柔性生产单元等先进设备，面对整个制造环节进行全面提升。
本文来源：中国信通院
