近期，海外市场消息频频，特别是涉及到反倾销、反补贴，以及美国方面337调查的相关消息，尤其引人关注。
欧盟市场方面，欧盟委员会于2021年8月24日发布公告称，鉴于涉及中国进口光缆进行反补贴调查一案存在技术复杂性，决定继续开展反补贴调查，现阶段不采取临时措施。
据悉，早在2020年12月21日，欧盟委员会发起了一项反补贴立案调查。欧盟委员会表示，应欧盟企业Europacable代表光缆生产商于2020年11月5日提出的申请，欧盟委员会对原产于中国的光缆（Optical Fibre Cables）进行反补贴立案调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 85447000（TARIC编码为8544700010）。
本案补贴和损害调查期为2019年7月1日～2020年6月30日，损害分析期为2017年1月1日至补贴和损害调查期结束。
事实上，这不是欧盟方面第一次发出不实施反补贴临时措施公告。2021年4月，欧盟委员会就发出公告称，考虑案件技术复杂性，决定现阶段不实施临时措施。涉案产品中国海关编码为85447000，欧盟海关编码为8544700010。
从以上欧盟的几则公告来看，不难发现，欧盟现阶段对我国进口光缆的反补贴调查还在继续，但是相关措施并未施行，这无疑是一个利好消息。
具体而言，在海外市场贸易活动中，反补贴调查是采取贸易制裁的主要手段，反补贴调查主要基于受补贴产品的进口量及补贴产品对国内相同产品的价格影响，以及受补贴产品进口对国内同类产品的生产者的后续冲击等等综合因素。一方面，一旦反补贴调查落地之后，如果欧盟认定本地区的光缆企业受到进口光缆厂商的冲击，势必会对进口光缆企业采取反补贴措施，无疑会在一定程度上打压我国光缆行业，保护欧盟当地光缆企业的发展。
另一方面，欧盟市场的“晴雨”对我国的光纤光缆行业在海外的发展起着重要影响。从需求端分析，欧盟方面的数字化转型加速，千兆固网建设加快，如欧盟近期公布的2030年数字化转型愿景和目标提出，确保到2030年，提供安全和可持续的基础设施，提供千兆网络连接覆盖所有家庭，并覆盖5G人口稠密地区。欧盟连接需求数量的激增，无疑对我国光纤光缆行业布局欧盟市场大有裨益。
因此，欧盟市场的“晴雨”直接关系到我国光纤光缆行业在海外市场的发展状况。分析人士指出：“在欧盟继续开展反补贴调查的情况下，有必要加强沟通联系。为有效应对本案，我国行业企业应分析案情并采取应对策略，保障企业的发展权利和市场利益。”
就现实情况来看，欧盟反补贴措施“一只靴子没落地”之前，对我国的行业企业尚未造成严重冲击，这一“窗口期”尚未影响我国行业企业继续扩大在欧盟市场的合作。
除此之外，美国方面亦释放某种“善意”：2021年8月18日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，决定终止对特定有源光缆及其下游产品相关的337事件调查（调查编码：337-TA-1233）。这也意味着我国光缆企业可以继续扩大在美国当地的有源光缆市场合作。
当前，随着我国光纤光缆行业企业持续“走出去“，海外市场对行业企业的影响日益深远。在提倡互惠互利，共享经营成果的今天，行业企业仍应恪守理性发展和良性竞争理念，坚持底线思维，更好地走好全球化、国际化发展道路。
