在2019年中国国际信息通信展览会期间，中国信息通信研究院（简称中国信通院）泰尔系统实验室基础产品与设施部副主任刘泰就中国信通院“公共基础设施智能化创造美好生活”等主题进行深入解读和分析，反映了未来智慧城市的发展方向。
智能引导 美好生活可期
本次展会中国信息通信研究院以沙盘的形式展示了在通信网络发展和信息通信技术的赋能下，城市公共基础设施的智能化，包括智慧灯杆，智慧的管网，智能井盖，智能垃圾桶等等，以及这些智能公共基础设施如何改变城市面貌，使人们的生活更加美好。当前，世界人口仍在不断增长，城市化在未来很长一段时期内仍然是人类社会发展的主流趋势。2018年我国城镇人口占比约60%，但是与发达国家还有一定差距，一些发达国家的城市化人口比例占到90%以上。我国城市规模和人口密度不断增加，人口老龄化的趋势也越来越明显。传统的城市公共基础设施逐渐难以承载不断增加的城市规模和人口密度。随着4G/5G以及光纤网络发展，越来越多的公共基础设施得以接入网络，成为智能基础设施，智能化提高了这些基础设施的运行效率，并赋予新的功能，使这些公共基础设施具备更强的人口承载能力。这些智能基础设施能够直接改变城市面貌，改善人们的生活，也将对自动驾驶汽车等新业态提供支持。这次也展示了智能基础设施如何支持自动驾驶和智慧交通。
把握大势 助推智慧城市建设
公共基础设施的智能化是建设智慧城市，发展智慧社会的基础。一方面，公共基础设施本身是城市的重要组成部分，公共基础设施的智能化可以提高城市运行的自动化水平，或直接向市民提供智慧城市服务，是智慧城市的重要体现。
另一方面，智慧城市的建设正在向着平台化、数据驱动演进，广泛布局的智能公共基础设施像城市的神经末梢，通过传感器和视频采集设备，实时地采集自身运行数据和城市运行数据，将数据上传到智慧城市平台，用于构建数字孪生城市，供“城市大脑”进行智能决策。统一布局的智能公共基础设施还有助于打通各个垂直行业的数据壁垒，促进数据共享。与创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念相契合。在国内很多城市的智慧城市规划中，都提出鼓励智能基础设施的建设。中央和国务院在对《雄安规划纲要》的批复中，提到了要”适度超前布局智能基础设施”。仅智慧灯杆方面，2019年上半年全国各省市就发布了30多份关于智慧灯杆建设的鼓励政策。
融合发展 ICT技术推动智能化
公共基础设施的智能化是多种ICT技术的融合。智能化的前提是网联化，公共基础设施可以通过光纤、4G/5G网络和窄带物联网等通信方式接入网络。智能公共设施的身份识别和追溯可以用到标识解析、区块链等技术。智能功能的实现会用到边缘计算、云计算、人工智能和大数据等技术。一些公共基础设施还需要卫星定位功能的支持。这些ICT技术需要与基础设施本身的特点相融合。
踏石留印 问题即努力方向
智能基础设施的建设中遇到了很多问题。首先，智能公共基础设施建设涉及的垂直领域要多于传统公共基础设施，涉及更多的监管审批部门，项目落地困难。需要以城市为单位统筹规划建设，建立跨部门的协调机制。
其次，目前智能公共基础设施的建设成本仍然比较高，需要大量的资金投入，而一些智能公共基础设施的附加价值需要以规模化的布局为基础。需要探索新的投资模式，开展应用创新，促进智能公共基础设施的可持续发展建设，同使通过标准化降低成本。
三是一些智能基础设施的建设方案仍不成熟，有的是简单的移植或拼凑，可靠性、安全性难以保障。需要进行完善的技术方案评估，制定合理的技术标准。
多管齐下 落实高质量发展
中国信息通信研究院泰尔实验室正在国内积极试点和推广智能公共基础设施的建设，并做出了大量工作。一是扎根产业，研究产业发展趋势和问题，发布相关的白皮书和研究报告，促进发展问题的解决。中国信息通信研究院泰尔实验室通过整合原有技术基础和技术创新，提供完整可定制的智能基础设施检测技术方案，向行业提供服务，促进方案成熟落地。第三方面，积极推进相关行业标准、团体标准的研究和制定，通过标准化引领行业高质量发展。
